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北欧小国何以成为环境大国?
发布日期:2015/4/16 13:14:10



奥莎·罗姆松

 

  “当下中瑞之间探讨进一步加强环境与气候合作正当其时,无论是促使企业做出贡献,还是探讨环境立法、政策改革等方面的问题,此次访问总体来说成果丰硕。”瑞典副首相兼气候与环境大臣奥莎·罗姆松女士4月8~11日访华期间接受记者采访时表示。


  罗姆松说,这是她第一次访问中国,是继瑞典首相3月底访华的后续活动,行程虽短但收获很大。罗姆松此行除与国务院副总理张高丽、环境保护部部长陈吉宁以及水利部部长陈雷举行会谈外,还会见了一些瑞典商界代表和公民团体,并在清华大学发表了以气候为主题的演讲。


  以满足人民需求为出发点


  制定强有力的环境政策


  瑞典是世界上最早开展环境保护的国家之一,1972年联合国人类环境会议就是在瑞典首都斯德哥尔摩召开的,“6·5世界环境日”也是在那次载入史册的大会上确定的。作为一个北欧小国,瑞典政府和人民为何很早就有了强烈的环境意识?


  罗姆松说:“瑞典政府始终以满足人民需求为出发点。瑞典人口稀少,追溯到几代之前,大多数的瑞典人都是农民,中国也是如此,如果要创造一个有利于当代人和子孙后代的可持续的社会,就必须合理利用资源。”


  上世纪70年代,瑞典也曾受到化学物质污染的影响。“这是挑战,但也是创造更加美好未来的机遇。瑞典人相信,在环境方面,制定强有力的政策是非常必要的。”罗姆松说,“瑞典有着40多年的环境治理经验,因为瑞典以及欧洲曾经遭受过工业活动造成的严重污染,对于如何针对这些污染制定政策,积累了一定的经验。”


  瑞典早在1964年就颁布了第一部关于环境保护的法律,随后又出台了一系列有关环境保护的法律法规,如何保障这些法律法规得到有效执行?


  罗姆松表示,所有的法律都是随着社会发展而不断改进的,瑞典的做法是尽量把环境保护相关法律综合起来,例如,把土壤、水、空气污染等相关法律综合起来,从整体的角度综合处理环境问题。


  到2020年减排至少40%


  督促欧盟在此基础上做得更多


  欧盟于今年3月向联合国递交了温室气体减排承诺书,提出到2030年减排至少40%的目标。瑞典是欧盟成员国之一,对于欧盟设定的这一目标,罗姆松表示,瑞典政府希望欧盟能够在已设定的这一数值的基础上做得更多。“‘至少40%’的意思就是没有上限。事实上,欧盟和瑞典政府对于设定的每一个减排目标,都超额完成了任务。”


  “瑞典的减排目标是到2020年即减排至少40%,瑞典政府正在强化改革,以实现这一目标。目前排放量的50%来自欧盟范围内的贸易领域,另外50%来自瑞典内部,我们需要在已有基础上,进一步强化国内的减排。”罗姆松说。


  谈及对将于今年年底召开的巴黎气候大会的期待,罗姆松表示,希望这届大会相对于2009年哥本哈根气候大会来说是一次成功的大会,希望会上能够达成一项新的、全球性的、具有法律效力的、有雄心且公正的协议。


  “我认为现在正是时候,我们已经等不起了。我知道越来越多的国家,包括中国,已经意识到气候变化是一项全球性的挑战,希望巴黎气候大会各方能够达成一致。”罗姆松说。


  中瑞环境领域合作走过20年


  希望将瑞典经验运用到中国


  “瑞典与中国在环境保护方面开展了很多合作,我这几天也与中国政府就此展开对话,商讨两国在环境政策制定方面的合作,包括瑞典最先推出的生态税以及建立更加可持续的城市等方面。”罗姆松说。


  今年正值中瑞建交65周年,瑞典是第一个与中国正式建交的西方国家,两国在包括环境保护在内的诸多领域都开展了广泛而深入的合作。


  罗姆松表示,瑞典与中国在环境领域有着20年的合作历史,20年来,瑞典一直在帮助中国环境领域取得进步,例如开展了关于经济发展与环境保护如何同步推进的重要对话。


  “此次与环境保护部部长和水利部部长的会面,双方达成了深化合作的共识;在与气候变化特别代表解振华先生会面当天,双方签署了一份新的合作意向书,旨在帮助中国进一步应对气候变化和促进减排。”罗姆松说,“希望今后能有更加具体的合作,如智能气候解决方案,希望能够将瑞典的经验运用到中国当地的环境中。”

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