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破局中水回用需要政府主导——阳泉:技术领先超国标
发布日期:2014/9/3 11:24:40

阳泉市污水处理厂。


阳泉市污水处理厂。

 

  阳泉地势山高谷深,坡陡土浅,全市人均水资源占有量为407立方米,仅为全国人均占有量的1/6。作为市区的主水源地,娘子关提水工程提水距离40公里,提水扬程400米,深井最大开采深度850米。


  作为一个煤、电、化工重工业地区,水资源直接影响着当地社会经济的发展。“十一五”期间,阳泉市委、市政府把“污水处理再生水利用”确定为重点项目,先后与天津大学、南开大学等多家院校合作,采用了“超滤反渗透双膜过滤工艺”,投资8500万元上马再生水项目,并于2011年建成投产。


  阳泉市污水处理厂的数据显示:自来水国家标准的硬度为每升450毫克左右,再生水只有18毫克左右;自来水的总碱度为每升230毫克左右,再生水的总碱度为6毫克左右;自来水的硫酸盐为每升250毫克左右,再生水的硫酸盐为18毫克左右;自来水的大肠杆菌标准为每升2万个以下,而再生水几乎没有大肠杆菌。


  再生水回用取得社会、经济双赢


  近日,当记者步入阳泉市污水厂厂区时,首先映入眼帘的是花园式的厂区和干净整洁的厂房。“这花园和树木都是我们工人自己设计和种植的,你看这假山的瀑布和池子里养锦鲤的循环水,就是我们通过处理后的三级水。”厂长肖培泉指着一旁的假山高兴得直夸。


  顺着犹如公园里的小路,肖厂长边走边一一介绍污水处理的层层程序和工艺流程。说着我们来到了脱气井和二级沉淀池,通过这两项实现泥水分离,成为二级水,再经过提升泵房和v型滤池这道工序后,就成了可以养鱼的三级水了。“如果要成为可饮用的再生水,还得要通过超滤和反渗透两道工序,最终生产出来的就是可饮用的再生水。”肖培泉说。


  阳泉市污水厂是阳泉地区第一座污水处理厂,服务面积51.48平方公里,服务人口57.15万人,日处理污水能力8万吨。据厂内技术人员介绍:以前处理的水也只能是简单的冷却和用水,达到废水利用。2011年,该厂增加了“超滤加反渗透”工艺。这个项目设计起点高,工艺超前,风险相对较大,经过三年考查且一年半的实验后,最终才达到了国家标准。如今,在全国市政行业,阳泉污水再生利用工程居于前列,在全省纯市政污水、生活污水处理系统中,阳泉污水再生利用工程也尚属首家。


  阳泉水资源的相对匮乏,加之提水成本的相对较高,所以废水再生利用还是很有必要的,这样不仅给阳泉带来了“新水源”,也为企业节约了成本。


  再生水利用工程的实施不仅保护了地下水资源,也为水务一体化、开源节流、水资源整合,减轻水体污染,改善生态环境,解决城市缺水问题开辟了一条新的途径,也是建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择。


  同时,再生水利用工程也减轻了政府对原来“包袱”企业的新转变,不仅对该市节约用水试点城市起到了重要的推动作用,也为企业的再发展、再壮大奠定了坚实的经济支撑基础,可谓是社会效益和经济效益的双丰收。


  阳泉再生水利用工程居全国前列


  据阳泉市水务部门提供的数据,阳泉市区居民近60多万,每天生产生活排放污水11万吨左右,市污水处理厂每天处理8万吨,其中经过常规处理的3万吨水提升到上游的桃河成为城市景观水,深度处理的1.5万吨再生水,由于没有用户,只能大约4000吨用于企业和工业,剩余的达标全部排放。“如果处理后的8万吨全部被利用,意味着全市每年从娘子关水源地少提水近3000万吨,经济效益和社会效益不可估量。”对于再生水利用的巨大潜力,肖培泉深有所感。


  作为阳泉市污水处理厂的总设计师,同时也是再生水项目的总设计师、华北设计研究院的工程师刘天峰表示,“当时阳泉的污水处理厂的设计要求比较高,规划也较为超前。在设计之初就提出了污水处理用于循环利用的问题。所以在设计时就要求一部分用于常规处理,一部分精处理用于生产。从当时来看,污水处理率占建成区的80%,这在华北地区还是很少见的。虽然阳泉的水资源不算短缺,但是提水的成本相对较高,因此再生水的利用十分必要。这样不仅给阳泉市挖掘出了‘第二水源’,还能给企业节约成本。”


  刘天峰说,再生水的利用是城市发展的必然。如果再生水能得到很好利用,那么工业用水大户的水源问题就会解决,生产成本也会降低。


  再生水推广难在何处


  “制约再生水推广普及的直接原因是管道铺设。”阳泉市环境保护局总工王建源说,“再生水回用是一种新兴的节水型环保产业,再生水使用必须要有自己的管道,而这个管道的铺设需要大量资金投入。”


  以阳煤集团氧化铝公司为例,在上马再生水利用时,出于长远效益考虑,企业先期为此投入一批专项建设资金用于管网建设。和这家企业不同,很多单位缺乏使用再生水的内动力,有的企业或者单位,不会为了省一些水费而进行管道铺设的大笔投入。


  政府配套政策的缺失同样不容忽视。按照国家相关规定,取水要坚持先中水、再地表水,然后地下水。然而记者了解到,对于再生水的使用,阳泉市只有水务部门出台的一个办法,其他都是一些原则性的规定,比如企业利用再生水会有什么样的政策支持,会得到什么样的优惠,或者什么样的企业必须要用再生水等等。


  虽然再生水标准高、价格低,但是人们对于再生水的利用还存在着偏见,态度比较冷淡,如何让再生水从工业的使用扩展到更多领域,还有很长的路要走。


  阳泉市水务局局长申志纯认为,再生水利用是一个全新的课题。多年来,由于沿袭计划经济时期的管理办法,水资源利用与保护的统一属性被人为分割、肢解,加之用水与节水分属不同的管理部门,也就无法按照市场经济原则建立从供水、排水、节水到污水处理费用的合理价格体系和经济调节机制。阳泉市实行水务一体化管理后,虽然从大的体制方面理顺了关系,但是要做到取水、节水科学协调,还要做长远打算才好。


  谈及再生水利用量少的原因,刘天峰分析道,“这几年国家提出了循环经济、可持续发展的战略,但一些配套的实施细则还没有跟上。其次,很多人对再生水回用的认知程度不高。很多人会认为,污水处理后还是污水。如果把你带到入厂第一道的污水处理现场,你一看像化粪池一样的入水口,再想想刚喝过这样的东西加工的水,估计就会吐了。”


  不过,对于再生水未来的发展,肖培泉是充满信心的。“近年来,阳泉市不断发展循环经济项目,我们的再生水利用工程已经被列入其中。自投产至今,我们已向近邻河坡发电公司供水16万吨。而且,至阳煤集团氧化铝的供水管网正在加紧铺设。管网建成后,再生水就有了另一个‘好婆家’。”


  如今,随着“千亿百万新阳泉”目标的不断深入,工业、生活用水将不断加大,用水领域也相继不断扩展,城市道路喷洒、绿化用水、建筑工地用水、大型砼搅拌站、洗车场等新领域再生水的利用及输水管网的铺设也将不断形成和延伸,再生水的利用必将在社会经济发展的大潮中起到重要的作用。“其实再生水不仅可以用于工业生产和城市景观用水,还可以用于园林养护、道路保洁、洗车等方面。我们计划建设一个运用再生水的大型洗车厂。到那时,再生水会赢得越来越多人的认可,也会为节约型社会贡献一份力量。”肖培泉说。


  本报记者 原建猛


  链接


  “中水”起名于日本。“中水”的定义有多种解释,在污水工程方面称为“再生水”,工厂方面称为“回用水”,一般以水质作为区分的标志。其主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。


  城市污水经处理设施深度净化处理后的水 (包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水)统称“中水”。其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间,亦故名为“中水”。中水利用也称作污水回用。


  各国使用情况


  美国 美国很早就开始了再生水回用,2000年加州的再生水用量是污水处理的10%,平均年全州城镇用水总量的7%,尽管美国20世纪70年代初以来,30余年,总用水量增加了1.4倍,但总取水量反而减少了,再生水利用使美国这一工业和农业大国的水资源利用取得了骄人的成绩。


  以色列 以色列的再生利用方面处于世界领先地位。42%再生水用于灌溉,30%回灌地下,回灌地下的再生水再抽出至管网系统,输送到南部地区,最南部地区甚至将它作为饮用水源。


  中国 虽然中国早在20世纪50年代就开始采用污水灌溉的方式回用污水。但真正将污水深度处理后回用于城市生活和工业生产则是近几十年才发展起来的。中国的城市再生水回用以建筑再生水为主,建筑再生水集中在北方缺水城市。

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