◆中国环境报 记者文雯

　　越南语中的水，与国家是同一个词，也许在越南人的眼里，水的存在与国家同等重要。

　　越南水资源丰富，水网密布，长度超过10公里的永久性河流有2360多条，这些河流自然组成了越南的15个流域。位于红河河畔的河内市就是少有的多湖泊的城市，据说拥有70多个湖泊。

　　拥有如此多的河流，越南在大多数人看来应该算是一个水资源丰富的国家，然而，对于不同的流域、不同的干旱季节和湿润季节，水资源的分布也极为不均，在越南中心谷地区，有长达9个月的雨季，而在越南的其他地区却可能终年无雨；另一方面，越南依靠国际性河流的程度很高，60％的地表水依赖于国外入境的河流。

　　随着经济的发展，越南对于水资源的需求也大大增加。据相关预测显示，到2020年，越南的用水量可能增加48％。越南下一步可能将加大地下水的开采和利用，以保证社会经济的发展。

　　水资源保护面临挑战

　　越南过去是以种植水稻为主的农业国。如今，随着社会的发展，越南在努力向工业国家方向前进。河流给越南带来了繁荣，越南红河、湄公河和同奈三流域的经济占全国GDP的70％以上，全国2/3的人口集中在这三个流域。这种不平衡的发展状况给越南的水资源管理和水污染防治带来了更大的压力。

　　目前，越南水污染源主要来自工业、农业、城市生活、手工艺作坊。在城市，只有很少的一部分污水能够得到有效处理。几乎所有的城市生活污水都没有经过任何处理就直接排入河流。

　　在农村，主要的水污染源是农业和手工艺作坊。农药和化肥的滥用以及禽畜养殖废水引起了水体富营养化。越南有超过1450个以手工艺作坊为主要经济来源的村庄。这些村庄不加限制，将大量污水排放到周围的环境，治理起来非常困难。

　　水体面临富营养化

　　越南地表水污染和地下水过度开采已经成为越南最紧迫的问题，越来越多的湖泊、河流被生活污水和工业废水所污染。今年3月，河内市的白竹湖发生了大面积死鱼事件，就暴露了越南的水污染问题。

　　记者在越南采访途中，经常看到堆积在河边的生活垃圾和直排河道的生活污水。在河内市、胡志明市等主要城市，水体中的污染物含量已经比越南国家地表水水质标准高出5倍~10倍。根据世界银行的报告，越南大多数的城市湖泊会变得富营养化。报告还指出，滥用农药和化肥造成越南主要河流中的生物耗氧量和氨氮浓度超过国家标准1.5倍~3倍，总固体悬浮物比标准高出1.5倍~2.5倍。

　　地下水也面临开采过度的问题。越南一半以上的居民依靠地下水提供水源，1/3的城市人口和2/3的农村人口依靠地下水生活。在河内市，一些地区的地下水水位每年下降超过1米，在越南湄公河的其他地方，地下水水位的下降也十分明显。在中心高地，由于咖啡豆的种植，造成地下水位的明显下降。

　　政府紧急行动防治水污染

　　越南政府已经认识到了水环境保护问题，并开始采取行动。2009年9月，越南政府宣布，在2010年越南环境工作的重点内容就是解决3个主要环境问题:固体废物污染、水污染和空气污染。

　　河内市政府已经开始采取措施治理水污染问题。河内市自然资源与环境部门副主任范文庆向记者介绍了2010年河内市治理水污染的相关措施。河内市将首先从还剑湖、白竹湖等26个湖泊着手治理；从今年第三季度开始，将建设系列工程治理苏栗河；2010年，全市还将试点利用微生物处理河道附近居民生活污水。此外，还将探索一些居民生活垃圾收集、运输新模式，防治垃圾污染地下水。

　　越南在保护现有水资源的同时，也在努力修建水利工程，提高水资源利用率。越南目前人均储水量为每人每年440立方米，而美国和澳大利亚的人均储水量为5000立方米，中国人均每年储水量也达2200立方米。

　　记者在河内市举行的国际水坝技术展览会上了解到，越南融资能力有限，水坝工程建设大多依靠世界银行贷款，对资金的需求非常迫切。这也是越南缺少污水处理设施的原因之一。