海南省文昌市会文镇沿海13000多人缺水，部分群众喝苦咸水的日子是不是快要结束了？今年10月，党中央召开十七届三中全会，提出加快农村饮水安全工程建设，5年内解决农村饮水安全问题。尽快让3亿多农民早日喝上放心水，成为党中央、国务院和各级政府及人民群众的共同愿望，农村饮水问题再次成为人们关注的焦点。

　　最近，海南省也把解决农村饮水安全问题当作是重点的民生工程。中央及地方传来的这些消息使海南沿海地区缺水群众看到了希望。然而，记者日前调查时发现，在文昌市会文镇，要想在短期内解决沿海群众缺水、喝咸水问题却并非易事。

　　9月26日，新华网“焦点网谈”栏目以《黑格比刮出的怪事 10年打不开的排洪闸》 为题报道了海南省文昌市会文镇一处排洪口被人为堵住，致使洪水高涨威胁群众生命财产安全的事件。报道播发后，引起各地网友的强烈反响，文昌市委书记裴成敏批示要求有关部门尽快想办法解决。然而，事过近三个月，记者近日调查发现，这个排洪闸仍然被个别人控制，受害群众意见很大。另外，据当地群众反映，由于沿海机井密布，各个养殖场过量开采地下水，地下水位不断下降，致使海水倒灌严重。当地群众认为，沿海的这些养殖场过量开采地下水是造成群众缺水、喝咸水的主要原因。

打上来的井水烧开后会有一层水垢  新华网海南频道 庄斐 摄

 

这是从水壶中倒出来的水垢  新华网海南频道 庄斐 摄

　　地下水位下降，生态危机显现

　　文昌市宝溪河冯家排洪口被堵的真正原因是什么？记者调查了解到，原来，排洪口附近机井集中，养殖场通过机井大量抽取“半咸半淡”的地下水用于养殖。部分养殖户堵住排洪口，目的就是不让上游排出的养殖污水“污染”了这些机井。

　　然而，这些违法开挖的机井不仅占据了排洪口，而且大量违法开采地下水，致使这一地区地下水位逐年下降，海水入侵，当地群众不得不喝苦咸水。

　　冯家村村民潘某从烧水壶中倒出一堆黄色的水垢对记者说，这样的水喝了人的生命还能保住吗？她说，近年来，村里不断有人正值壮年就离世，她怀疑这跟长期不安全的饮水有关。

　　新村村民庄某认为，冯家湾的养殖场日夜不断抽取地下水，群众有水喝才怪呢。他认为，生产与生活争水，这是当地群众饮水难的根源所在。

　　冯家村一个姓龙的老人认为冯家湾地区的生态危机已经显现。他说，这里的地下水按目前这样的速度开采下去，不光是人没水喝，恐怕以后连地面都要陷下去，甚至是家园不保。

　　据了解，冯家村是三面临海的半岛村，冯家湾地区生态系统本就脆弱，由于搞养殖海边的海防林已经毁尽，流经这里的淡水河宝溪河也日益变咸，加上地下水位不断下降，咸水大量入侵，生态环境已经遭到严重破坏。

　　一位冯家村村民对记者说，有钱人可以买水喝，可以到外地建房买房住，苦就苦了生活困难的群众，不仅没有本钱搞养殖致富，甚至连一口干净的淡水都喝不上。

　　据专家介绍，除水文地质条件、气候条件影响外，人类活动，特别是过量开采地下水，是引起海水入侵的主要原因。

这是会文镇一处年久失修的水利设施  新华网海南频道 庄斐 摄

 

这是变成臭水沟的宝溪河  新华网海南频道 庄斐 摄

 

宝溪河下游出海口附近  新华网海南频道 庄斐 摄

　　淡水补给不足 井水越来越咸

　　多年前，宝溪河曾经给文昌市会文镇冯家湾地区带来丰富的淡水。冯家村78岁的老党员龙田东说，宝溪河两岸曾经种植水稻，现在由于排洪口被堵，海水养殖带来的污水不仅淹没了水田，而且渗到地下使井水变咸。

　　由于井水变咸，近年来，宝溪村的水井已经换了三个地方开挖，而且是越挖越深。村民庄光炳说，宝溪河原是淡水河，现在盐度已经达到5度，相当于1升水里面有5克盐，这样的咸水淤积不动，结果都往地下渗透，肯定影响了井水的质量，使井水变咸。

　　冯家村一位姓潘的村民说，谁都知道“流水不腐”的道理，最好、最省钱的解决方法是打开下游的排洪闸，尽快让宝溪河的水活起来。

　　海南省文昌市会文镇人民政府镇长李兴韧在接受记者采访时说，关于排洪闸被堵的问题要具体情况具体解决，比如发洪水、台风的时候排洪闸会打开，目前排洪闸的钥匙由村里的一名干部负责保管。

　　不过，据记者调查，这个排洪闸实际上却是由几个养殖场的人控制。会文镇委副书记孙人培说，洪水来时，他每次都要好言好语地求养殖户开闸泄洪，不然他们就拒不放水。

　　文昌市人大常委会副主任符策万说，除非派两个人持枪24小时把守，不然刚打开的闸门还会被重新关闭。

　　据群众反映，即使是因为台风发大水围困村庄时，这个闸门都不会轻易打开，何况是平时，要想打开确实困难。前不久，个别人还运来两车碎石，把排洪口堵个严严实实，村干部和镇干部对此均无可奈何。

　　文昌市水务局农村供水股股长陈太说，冯家湾地区的村庄被海水围住，过去就有喝咸水的情况，不过近年来更加严重了，那里的地下水质已经不符合安全饮用的条件，因此，目前必须尽快解决群众的饮水难问题。

　　看来，尽快引地表水解决群众饮水难成为当地党委政府最紧迫的工作。2005年，会文镇政府曾与一家外国公司洽谈合作建自来水厂解决群众饮水难，但是最后还是不了了之。不过，据李兴韧介绍，今年5月，该镇的自来水厂项目正式开工建设，目前已经完成工程的60%，预计明年上半年就可以正式供水。

　　但是，据自来水厂建设方海南定大养殖公司有关负责人介绍说，整个供水系统总投资约为1600万元，中央及省市政府确定投入500多万元用于管网和水源工程建设，水厂项目的建设资金由企业来筹措。他说，从目前的建设情况看，总的计划投入资金肯定不够，还需要扩大投入，如果工程进展顺利，明年10月份能正常供水。

这是被堵的排洪口  新华网海南频道 庄斐 摄

 

从背面看被堵的排洪口  新华网海南频道 庄斐 摄

 

这是冯家湾附近的一处养殖场  新华网海南频道 庄斐 摄

　　恢复生态环境平衡呼声强烈

　　海水养殖曾经是会文镇引以为豪的优势产业，大部分农民确实也因此受益。但是，生态系统遭到严重破坏后，十几年，甚至几十年都难以恢复。因此，近年来，当地干部群众对恢复生态环境平衡的呼声越来越强烈。

　　会文镇委副书记孙人培认为，要想恢复生态系统，除非把所有的养殖场、用于养殖的池塘全部填埋，实现退塘还林。但是，他也同时认为，这样的做法目前看来基本上是不可能实现的，这里的群众主要依靠养殖吃饭，不可能砸了他们的饭碗。

　　会文镇新村一位不愿透露姓名的村民对记者说，其实，只要养殖场不过量开采地下水，以及宝溪河河道和排洪口被彻底清理开通，用不了多少年，生态环境就能实现基本平衡。

　　对于过量开采地下水问题，海南省水务局水资源水土保持处的一位姓吴的工作人员说，农村开采地下水用于饮用是合法的，但是如果采水用于经营，就要看那些养殖场是否经过报批，不经批准是不能擅自开采地下水的。他说，一个地区如果大量开采地下水的话，必须通过水量论证，不然会给当地的生态平衡带来严重影响。

　　文昌市会文镇阳光村委会主任庄耿江说，本地的养殖场基本上都不经过有关部门批准，都是由农民擅自搞起来的。

　　海南定大养殖公司一位姓王的工作人员说，由于长期缺乏规划和管理，这个地区生产搞上去了，环境却难以恢复，致使群众喝咸水也是无奈的事。他说，近年来，许多村庄都陆续有一些人因此患上了绝症而去世。

　　记者在采访的过程中了解到，部分群众担心自来水能不能真的引到村里来；也有人担心自来水入户费和水价过高，生活困难的群众负担不起高昂的费用。也有人认为，引自来水并不能真正解决生态失衡的问题，因为沿海的养殖场部分生产和生活用水不会改用价格不菲的自来水而弃用开采成本较低的地下水，过量采水的问题会依然存在。

　　而冯家村的龙田东坚持认为，目前最需要党委政府解决的问题一是饮水难问题；二是尽快让围绕村庄的宝溪河活起来，从而逐渐恢复这一地区的生态环境平衡。（庄斐 林慧）

部分群众买水喝，这是用来装自来水的胶桶。 新华网海南频道 庄斐 摄

 

文昌市会文镇约一半的人口饮水困难  新华网海南频道 庄斐 摄