记者12日从住房和城乡建设部城建司获悉，该司曾在5天之内收到500份污水处理厂申建单。这一数据接近目前全国既有污水处理厂总数（1442座）的三分之一。而这仅是截至11月14日的数据。一位接近住房和城乡建设部的人士向记者透露，全国各地最近申报的污水处理厂建设项目已经远远超过500座，很多污水处理厂投资计划都在1亿元以上。

    国家4万亿元内需新政催生项目热，为何地方政府却扎堆申建污水处理厂？原来，地方官员心里有自己的“政治经济学”。先说经济：清华大学水业政策研究中心主任傅涛向记者表示，污水处理厂是少有的事权在地方、财权在中央的项目，地方政府踊跃申报的目的，是要拿中央的钱，给地方建污水处理厂。该中心副主任钟丽锦接受记者采访时表示，由于污水处理厂建设属于节能减排项目，可以获得银行贷款，财政投资的支持力度要大于其他项目。中央拿钱让你办污水处理厂，你作为地方官员不去争取，你难道傻吗？应该是，先把钱要回来再说。

　　再说政治：据了解，为了完成“十一五”期间单位GDP能耗下降20%，主要污染物指标下降10%的硬性考核约束，多建污水处理厂已经成为很多地方政府的投资倾向。节能减排不是要考核吗？“厂子建成了，处理能力摆在那里了，就可以上报节能减排成绩了，至于污水处理厂是否能运营，不是地方政府关心的事，因为上面来检查的时候可以临时开机应付。”——原来还可以为自己创造政绩呢。到上面要钱币，为自己创造政绩，这样的好事何乐不为？

　　具有讽刺意义的问题在于，我国已经建好的1400多座污水处理厂还有一半在晒太阳，难道未来2年内新建500座污水处理厂就能保证运营吗？所以，专家正在研讨，讨论如何科学有效利用4万亿元投资机会来促进环境产业发展，而不是将政府投资低效、浪费地花掉。据说，住房和城乡建设部、环保部、国家发改委等部门正在就地方集中申报污水处理厂项目的问题进行沟通，考虑是否要提高申报门槛，以控制事态发展。

　　500座污水处理厂，全批，肯定不行，全国已批准的1400多座污水处理厂，一半处于半开工状态，再批下去还不是“山河依旧”？全不批，也不行，确实需要建设一批污水厂。“提高污水处理厂的申报门槛”是应该的，但还没有具体内容。对此，我倒有一个想法：何不实行“区域限批”？过去，环保总局曾出台过“区域限批”和“流域限批”，还是很有威力的。这次就规定，只要一个省里有一家已建设的污水处理厂处于晒太阳状态，该省的新厂就一个不批。先把已经建设的全部启动起来，经验收合格后再来申报新厂。不仅地方污水处理厂不启动不行，想给中央财政打“空头保票”，不能落实地方财政投资规模的承诺，管网配套建设跟不上也不行。此方法是否可行，可以讨论。无论如何，我们不能让一些4万亿元投资变成新的“废品”。作者：殷国安