年销售额数亿元人民币的西安水务企业，将由八家单位整合组建成国有独资公司。

　　据此，西安市以往分散的供水、排水单位，将整合为一。即将诞生的西安水务（集团）有限责任公司，由八家单位组建而成，分别是：西安市供水集团有限公司、西安市水业运营公司、西安市污水处理有限责任公司，西安市黑河供水有限责任公司及西安市黑河引水渠道管理处、黑河库区管理中心，市水务局所属引乾济石调水工程管理中心，长安区石砭峪水库管理站。2009年6月23日的《西安晚报》透露了这一信息。

　　西安水务（集团）有限责任公司属于国有独资公司，是西安市政府授权的国有资产运营机构，主要业务包括原水、自来水、污水处理、中水等。

　　西安水务的改革，最早曾选择“产权转让加增资，同时实施特许经营”的模式。2007年7月28日，西安市基础设施建设投资总公司发布公告，拟出让其全资子公司西安市自来水总公司49%的股权，政府有关部门将向合资公司授予特许经营权。

　　截至2006年的数据称，当年自来水公司总售水量2.5亿立方米，销售收入5亿元人民币，利润总额1585万元人民币。消息一出，有多家国内外水务投资公司表示了兴趣。在兰州通过相同模式、以17.1亿元溢价收购兰州供水集团45%股份的法国水务巨头威立雅也在其中。

　　不过，曾为股权转让项目提供咨询的大岳咨询有限公司总经理金永祥告诉《财经》记者，由于项目运作未进入实质性阶段，西安市目前尚未与任何投资人签署合同。

　　根据《西安市水业资产重组框架方案》，西安市选择了以集团化改造、供排水一体化为中心的新改制方案。根据西安市2008年公布的国有企业改制方案，西安市自来水总公司改制的目标是上市。其步骤为先将市自来水总公司分立为西安水业集团有限公司和西安水业运营有限公司。同时，将西安市污水处理有限公司资产与其进行整合；对西安水业运营有限公司实施私募增资，吸纳境内外投资。条件成熟时，将西安水业运营有限公司变更为股份有限公司并培育上市。然而，在金永祥看来，由于管理运营机制的落后，“上市”可以作为西安水务努力的方向，但难度颇大。

　　西安市城市建设投资规划显示，“十一五”期间，西安市城市基础设施项目投资总额600亿元。其中西安市基础设施建设投资总公司主要承揽的项目包括：道路桥梁建设投资154亿元、城市公用事业（供水、供气、供热）建设投资49.8亿元、城市环境综合治理45.39亿元，公司“十一五”期间投资总额约为249.19亿元，比“十五”期间的170.42亿元大幅增加。显然，基础建设资金的需求也是水务公司谋求上市的主要动力之一。