把握机遇科学发展——兰州威立雅水务(集团)合资经营与党建工作实践

　　兰州威立雅水务(集团)有限责任公司成立于2007年8月，是由原兰州供水集团与法国威立雅水务(黄河)投资有限公司合资组建的中外合资企业。兰州供水集团公司是国家“一五”期间兴建的大型城市供水企业。该公司经过50多年的建设发展，现已建成以黄河水为主水源的四个水厂，日供水设计能力138万立方米，管网总长650千米，供水人口约200万，供水普及率93%(不含自备水源)，水质综合合格率99.8%以上，是国家大型二类供水企业。近年来，集团公司党委团结一致，共同奋进，带领全体员工经过艰苦的努力，圆满实现了企业改革发展三步走的战略目标，实现了兰州供水事业由国有企业到中外合资企业的跨越式发展。

　　实践科学发展 引进战略合作伙伴

　　随着社会主义市场经济发展，为完成垄断性公用行业市场化改革，2005年4月完成了兰州市供水(集团)有限公司的组建，实施了主辅分离，辅业改制，建立了规范的现代企业制度；完成了职工身份置换和产权置换，以竞争上岗考试考核为方法，以薪酬制度改革为关键，以提升企业员工整体素质为重点，以提高企业运行效率为目标完成了三项制度改革，并实行了新的薪酬制度和考核办法。2005年6月，集团公司受市政府国资委委托成立由市国资委、市建管委和水司组成的考察小组，开展全方位调研，如期完成了《出让兰州市供水(集团)有限公司部分股权合资经营实施方案》。成立转让部分股权领导小组，围绕转让部分股权项目先后组织召开5次政府常务会，9次市长办公会和25次工作小组会议，解决了一系列实际和历史遗留问题。通过向国内公开招标，选聘招商代理，编制招标文件，向国际发布了招标预审公告，有7家国内外大型水务企业参加报名，其中有三家企业进行了现场尽职调查。通过招投标程序，确定了威立雅水务公司为第一中标候选人，经过五轮股权转让、合资经营合同和三轮特许经营的艰苦谈判，于2006年12月30日正式签约，2007年8月完成企业工商注册。

　　加强企业党建 打造一流合资企业

　　在公司合资经营后，集团公司党委坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真分析企业党的建设面临的新机遇和新挑战，及时提出了“有机融合，和谐共赢”、打造中外合资经营的典范、打造中外合资企业党建工作典范的目标要求，确立了党建工作围绕“一个中心”(安全供水)、突出“两个创新”(思维创新和机制创新)、保证“三个相同”(保证合资双方目标同向、责任同负、任务同担)、坚持“四个不变”(坚持党委的政治核心作用不变，坚持基层党支部的战斗堡垒作用不变，坚持党员的先锋模范作用不变，坚持党风廉政建设的保驾护航作用不变)、强化“五种意识”(学习意识，融合意识，共事意识，民生意识，服务意识)的工作方针。合资后，集团公司党委认真学习有关中外合资企业经营的法律法规，分析研究合资后出现的新问题，认识合资经营的新特点，寻找合资企业发挥党的政治核心作用的新规律，不断总结经验，指导实践。集团公司通过制定议事规则，把合资企业内部各职能主体的职责界限进一步加以明确，保证各自依法履行职能，同时建立了分级授权授信体系，明确划分董事长、总经理、副总经理以及部门领导的审批权限，保证企业资产运营安全，提高了资产的运营效率。集团公司党委虚心学习合资方先进的管理方法和理念，并结合企业实际情况，找到双方融合发展的切入点，在工作实践中总结出一些做法，取得了很好的实施效果，创新了合资企业发挥党委政治核心作用的方法。在实践中，党委主动引领，解疑释惑，全力推行和实施，使董事会、执行层的意见能顺利得到贯彻。

　　保障安全供水 爱心回报社会

　　合资后，集团公司立足于全市经济社会发展的长远目标，着眼于提高城市安全供水的可靠性，计划投资1.2亿元，重点建设城市第三条输水干管“生命线”，加快榆中和平镇供水工程的建设步伐，改造兰州高坪边远地区的加压站网，使兰州城市供水基础设施建设再上一个新台阶。强化了客户服务中心服务功能。供水服务热线“96766”24小时来电受理，用户接水从登记受理到审批由原10个工作日缩短到7个工作日，积极开展延伸服务，协助用户维护供水设备，为社会福利院等社会弱势群体义务提供二次供水设施清洗消毒和管线小修服务。同时，配置两台应急便民送水车，为广大用户提供突发情况下的送水服务。在做好安全供水的同时，真情回报社会，5·12汶川特大地震发生后，集团公司广大员工为灾区捐款50余万元及大量衣被物资；积极支持榆中贫困山区教育事业和新农村建设；为兰州市儿童福利院捐赠5万元生活及办公用品，展示了合资企业广大员工良好的精神风貌。