今年入汛以来，降雨频繁，河道水质波动风险加大。在山东省滨州市滨城区，省控潮河贾家断面却交出了一份亮眼“成绩单”：7月份汛期以来，省控断面高锰酸盐指数、氨氮控制在5.9mg/L、0.58mg/L，水质达到地表水三类标准，彻底扭转了以往汛期水质易恶化、难稳定的被动局面。这份成绩背后，是一场围绕水环境展开的精细化管理变革。滨州市生态环境局滨城分局立足辖区实际，以分级巡河、精准管控、源头治理为主线，探索出一套覆盖全域、贯穿全程、科技赋能的水环境监管新模式。

    四级巡河：从“有名有责”到“有能有效”

    滨城区辖区内河道纵横，9条主要河流、24处敏感点位，管控难度不小。如何让每一条河、每一个排口都有人管、管得住？答案是建立层次分明、全域覆盖的四级巡河体系。

    滨城分局深度对接河长办，将环保巡河与河道巡查有机融合，构建起区级、镇办、社区、村级四级联动管护体系，形成上下联动、齐抓共管的合力。

    在巡查频次上，滨城区推行“日巡、周巡、月巡、汛期专项排查”四维机制：紧盯秦台河、葛洲坝、北城等关键点位每日巡查；对秦台河、新立河、西沙河等骨干河道每周徒步排查；对9条河道重点点位每月开展水质采样监测；汛期则加密频次、24小时应急值守，确保问题早发现、早处置。

    发现问题只是第一步，闭环管理才是关键。滨城区严格执行“巡查、交办、整改、销号”全流程管控，对巡河发现的问题及时交办、限时整改、全程跟踪，确保件件有着落、事事有回音。建立部门信息共享和定期会商机制，推动河湖管护从“有名有责”向“有能有效”转变。

    科技赋能：让偷排“无处遁形”

    汛期雨量大、频次高，个别企业心存侥幸，企图借雨偷排。如何破解“发现难、取证难”的监管瓶颈？滨城区用科技补齐短板，让每一滴雨水都“看得见、测得准、管得住”。

    摸清底数是第一步。滨城区对工业园区化工、印染等重点企业的雨水排放口开展拉网排查，逐一登记坐标、流向，绘制出“一图尽览、一图管控”的雨水口分布图。

    在此基础上，建立水平衡分析机制，每月调度企业用水排水数据，通过逻辑比对锁定水平衡异常企业，变被动应对为主动筛查。同时，深入厂区开展雨污分流专项排查，严查管网错接乱接，从源头杜绝污水借道入河。

    值得一提的是，滨城区利用一个月时间，完成了22家涉水企业雨水口的明渠化改造，同步安装视频监控和COD、氨氮、电导率在线监测设备。如今，这些企业的雨水排放口全部实现可视化、可监测、可追溯，监管人员足不出户就能实时掌握排放动态。

    “过去雨天我们靠人盯，现在是‘天眼’盯、数据盯，企业想钻空子基本不可能。”滨城分局一位执法人员如是说。

    每轮强降雨后，执法人员还会启动对比核查，分析企业汛期与非汛期排水量及浓度变化，精准锁定“借雨偷排”嫌疑点位，做到雨停人动、事不过夜。常态化开展的凌晨、夜间错峰突击执法，则进一步打破了监管的时间差，形成全天候执法震慑。

    源头治理：天上巡、网上管、地上查

    工业源管住了，农业面源也不能放松。滨城区坚持工业源与农业源同排查、同管控，将畜禽养殖粪污直排纳入专项整治范围。

    围绕辖区主要河道及支流两侧，滨城区梳理出54家重点规模化养殖场和养殖大户，建立专项监管清单。借助天地图平台叠加分析水体分布，研判粪污进入河道的路径范围，初步锁定重点排查区域和疑似点位。

    地面巡查视线有限怎么办？无人机上阵。通过无人机巡飞，突破地面限制，隐蔽排污线索无处藏身。在技术排查基础上，执法人员再对问题突出、位置敏感的养殖场户逐一现场核实，严处汛期粪污直排行为，发现一起、查处曝光一起，形成有力震慑。

    “天上看、网上管、地上查”，这套立体化排查模式有效堵住了农业面源污染影响河道水质的漏洞，为断面稳定达标增添了又一道防线。

    汛期以来，滨城区共立案查处5起工业企业和畜禽养殖违法排污案件，处罚金额约100万元。高压执法态势之下，企业“借雨偷污”的侥幸心理被坚决打消。

    “下一步，我们将继续依托雨水口在线监控平台，不断完善水平衡核算分析机制，持续保持执法高压态势，巩固提升汛期环境监管成效，全力保障辖区水环境安全和断面水质稳定达标。”滨城分局相关负责人表示。