2025年召开的中央城市工作会议，擘画了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市宏伟蓝图。“十五五”时期，各地将围绕这一目标，夯实基础、全面发力。

    城市更新是现阶段城市工作的重要抓手，通过实施城市更新，塑造新空间、打造新业态、创造新生活，可以有力推动城市高质量发展，满足人民的美好生活需要。近日，记者赴江西省调研采访了解到，当地充分发挥特色优势，扎实推进城市更新，以更宽视野更高举措推动城市高质量发展，加快建设具有江西特色的现代化人民城市。

    九江：深度融合“海绵”理念打造会“呼吸”的城市

    “浔阳江头夜送客，枫叶荻花秋瑟瑟。”唐代诗人白居易在浔阳江头送别客人，写下千古名篇《琵琶行》，流传至今。

    九江，古称“浔阳”，是一座有着2200多年历史的江南名城，位于江西省北部，地处万里长江、千里京九、八百里鄱阳湖的交汇之处，素有“三江之口，七省通衢”之称。

    作为江西唯一的长江岸线城市，九江因水得名、依水而建、凭水而兴。水，是九江最鲜明的城市标识，这既是得天独厚的生态禀赋，更是摆在城市治理面前的现实考题。

10月21日，九江市长江国家文化公园（九江城区段）的建设，改变了“临江不见江、近江不亲江”的旧貌。新华网发

  “以前江边杂木丛生，垃圾随处可见，水里还带着异味，基本没有人来这边。”一位九江市民回忆道。过去，尽管城市紧邻长江，但由于一系列的原因，市民难以亲近长江，无法享受到长江的自然景观和生态福利。

    近年来，九江系统化全域开展海绵城市建设，一套以水为脉的城市治理新模式在九江落地成型。

    位于浔阳区的九江市长江国家文化公园（九江城区段），总长约11.2公里。为解决市民临江不见江的问题，该项目采取统一规划、分期实施方式，通过整合资源、构建完整防洪体系等措施，推进沿江生态廊道和海绵城市建设，增设公共服务设施，保护展示长江文化，激活滨水岸线活力。

    项目开园半年来，策划举办各类主题活动30余场次，累计接待游客140万余人次，实现从“临江”到“亲江”转型。

    “现在水清了，景色更美了，完全不一样了。”市民刘女士在江边生活了几十年，见证了这里发生的每一处变化：“过去是临江不见江、近江不亲江，现在我们又多了一个休闲好去处！”

    九江市住房城乡建设局有关负责人表示，针对沿江痛点堵点问题，接下来还将贯通滨江绿道、提升绿化品质，并对历史景点进行改造，推动长江国家文化公园建设，“还江于民、还岸于民、还景于民”。

    浔南片区是老城海绵化改造的重点片区。片区内建筑密集、管网老化，改造前，历史遗留内涝积水、雨天河湖水质波动、污水处理厂进水浓度偏低等诸多痛点交织。

    海绵城市的规划建设应贯彻自然积存、自然净化的理念，注重对河、流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等城市原有生态系统的保护和修复，强调采用低影响的开发模式。

10月21日，南湖公园经过更新改造，融入了“海绵城市”设施。新华网发

  片区改造以南湖公园等5个公园为核心，充分盘活公园内部天然水系与低洼调蓄空间，打通公园?道路?小区雨水联动减排通道，把城市公园由单纯休闲空间转变为片区雨水调蓄的“绿色蓄水池”，通过空间调蓄消纳片区雨水，从源头降低管网排水压力，彻底消除多处顽疾易涝点。同步结合城市更新行动，在广场改造、绿化提升中融入海绵城市建设理念，实现雨水就地渗、滞、蓄、净、用、排，削减小区径流污染，从源头减少雨水径流直排，破解雨污混接带来的水环境问题，补齐老城区源头治理短板。

    海绵改造不止治水，更服务城市更新与民生改善。浔南片区项目深度对接城市更新行动，兼顾群众生活需求，补齐老城区公共空间短板。改造后的南湖公园既具备雨水调蓄净化功能，打通源头减排的“最后一公里”，又拓展休闲健身、邻里交往空间，实现治水与惠民双向赋能。

    在金鸡坡街道石化社区五区小区，老旧小区改造的同时融入海绵城市设计理念，均匀分布多处下沉式绿地和雨水花园，优化了小区雨水径流路径，解决了小区积水问题。项目整体改造完成后，还消纳了部分市政道路雨水，实现了区域联动减排，缓解了市政管网排水压力，构建了“会呼吸”的社区微生态。

10月21日，金鸡坡街道石化社区五区小区，老旧小区改造的同时融入海绵城市设计理念。新华网发

  一位小区居民说，过去雨天积水、走路绕行，现在小雨不湿鞋、大雨不积水，小区还多了活动空间。社区负责人介绍，改造坚持问需于民、因地制宜，把海绵设施做成群众看得见、用得上的民生细节。

    九江市紧扣海绵城市示范建设目标，从机制建设、规划引领、工程实施、资金筹措、运维管理五个维度协同发力，构建起从顶层设计到末端落地的完整工作链条。未来，九江市将对标城市更新行动部署要求，加快推动建设模式由示范引领向全域常态全面转型。

    景德镇：保护为先、活化利用历史文脉在更新中生长

    历史文化是城市的灵魂，也是城市魅力的关键。在城市更新中保护好、利用好、传承好历史文化遗产，是各地必须履行好的历史责任和文化使命。

    《历史文化名城（镇、村）与历史建筑保护传承“十五五”规划》提出“推动城市更新与历史文化保护深度融合，探索以居民为主体的保护实施路径”。

    作为千年瓷都，景德镇的城市更新始终围绕“瓷”做文章。这里不是简单“修旧如旧”的静态保护，而是以保护第一、最小干预为原则，把老里弄、老窑址、老作坊、老瓷厂以及其他具有景德镇特色的传统风貌建筑，串点成线、聚线成片，重新接入现代生活。

10月22日，泗王庙片区大志弄片区祭师祠区历史文化名城保护提升项目，坚持“最小干预、修旧如旧”原则。新华网发

  泗王庙片区大志弄片区祭师祠区历史文化名城保护提升项目位于珠山区，总占地面积118亩。项目坚持“最小干预、修旧如旧”，对多处申遗要素点及片区明清及近代老建筑分类施策，累计完成建设面积约4万平方米，修缮改造老建筑约120余栋。修缮后建筑同步导入展示陈列、文化体验、社区服务、文创经营等功能。老建筑在保护中重新融入城市功能，原住民生活条件也得到改善。

    作为陶阳里老城片区的重要组成部分，彭家弄既承载着景德镇传统手工瓷业生产生活的历史记忆，也在近年来的保护修复与活化利用中，逐步成为展示瓷都文脉、集聚非遗业态、承接游客体验的重要空间。

10月22日，陶阳里老城片区改造与文化旅游相结合。新华网发

  在保护修缮过程中，实施主体采取了多种措施，最大化地保护不同时代遗存下来的建筑，遵循修旧如旧的修缮原则并对原有的建筑材料加以利用。更关键的是，街区没有“修完就锁起来”，而是在此基础上加以活化利用，将传统业态植入里弄、植入民居建筑中，使业态与民居组合重新被焕发。

    “平时周末人流量比较多，如果碰到节假日的时候会更多。”小张在彭家弄片区内的一家陶瓷店工作已经3年多了，看到这里的环境日新月异，她的心情也很愉悦：“在这里不仅能干自己喜欢的事，还能遇到形形色色的人，每天都充满新鲜感。”

    坐落于景德镇市东城片区中心的陶溪川文创街区，是活化利用历史文化遗产的典型代表。项目通过对国营陶瓷老厂房保护性改造，在保留原有工业遗存的基础上，把陶瓷文脉融入空间改造、产业培育和街区运营，受到社会各界的广泛关注。

    街区规划占地2平方公里，以陶瓷工业遗产保护利用为基础，融产业升级与城市更新为一体的文旅项目。已开放运营宇宙瓷厂、陶机厂、为民瓷厂三大片区，设有陶瓷工业遗产博物馆、陶溪川美术馆、邑空间双创平台、陶公塾、艺术中心、直播基地、大剧院等业态。2025年累计吸引约1259万人次游客打卡观光；截至2026年9月汇聚3.5万青年创客，带动就业15万人，累计版权登记105949件。

    今年20岁的小河，是千千万万的“景漂”中的一员。目前就读于景德镇艺术职业大学的他，已经在陶溪川市集上摆摊将近一年。“我家三代从事石雕，毕业后我计划在景德镇创业，将石雕技艺与陶瓷工艺结合，打造生活美学品牌。”像小何这样怀揣梦想的青年创客，在陶溪川比比皆是。

昔日工业生产厂区转型升级为陶溪川文创街区。图片由受访者提供

陶溪川文创街区运营负责人说，经过多年的改造探索，陶溪川从最初的无人问津到如今的备受瞩目，发生了巨大的变化。这里为来自国内外的青年才俊提供了平台，希望他们在这个创业舞台上追逐理想。接下来，陶溪川将继续打造完整的生态链，实现可持续运营。

    “坚持、坚守、坚韧。”作为从陶溪川成功孵化出的品牌“墨舍”，创始人墨墨在分享创业经历时，对年轻人创业给出了建议，“坚持就是要认定做一件事，坚守就是要守住自己的底线，坚韧就是要坚定自己的想法”。

    10月23日，住房城乡建设部等6部门印发《关于推进老旧街区厂区改造提升的指导意见》。提出大力推动老旧街区厂区功能转换、业态升级、活力提升，因地制宜打造一批活力街区，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。

    景德镇在城市更新中活化利用了老作坊、老工厂，实现了文化传承与产业发展的互促互进，这种做法既保留了城市的记忆，又满足了现代生活需要，为历史文脉保护与活化利用提供了实践样本。

    立足资源禀赋与发展定位因地制宜探索城市更新路径

    2026年，江西省将深化城市更新改革列为重大改革项目，建立省城市高质量发展统筹协调机制，强化顶层设计，出台了《关于推动城市高质量发展的实施意见》《江西省“十五五”城市更新规划》等。此外，《关于支持城市更新行动强化规划和土地保障的若干举措》已于近日发布，一批专项支持政策正加紧研究，为开展城市更新工作提供政策支撑。

    九江市、景德镇市的实践，为高质量推进城市更新提供了样本。“十五五”时期，江西将立足资源禀赋、发展定位，因地制宜探索建设具有江西特色的现代化人民城市路径，在赣鄱大地上书写城市高质量发展新答卷。

来源：新华网