[ 升达公司在与政府的合作中中标，开始了长达6年的污染治理和工业改造项目。这个项目采用了国际上较为流行的政企合作模式，也成为法国解决这一问题的一个典型案例 ]

　　从巴黎北站出发，约1小时就能到达法国加莱海峡省的Noyelles-Godault市，此前的法国金属加工集团的北方欧洲金属公司（Metaleurop Nord，下称“欧洲金属”）就在这个城市，其污染问题令居民怨声载道。

　　2003年，该公司因包括环境问题在内的多重原因而倒闭，带来了经济和社会问题，苏伊士环境公司下属的升达公司在与政府的合作中中标，开始了长达6年的污染治理和工业改造项目。

　　这个项目采用了国际上较为流行的政企合作模式，也成为面临工业废料大量产出、水资源短缺的法国解决这一问题的一个典型案例。

　　欧洲金属实际上是一个老牌企业，拥有100多年的历史。每年产出3万吨铅和10多万吨锌，员工约为850人。

　　让人瞠目结舌的是，在原先的金属制造工厂撤离之后，大约50公顷的土地遭到了严重破坏。经过检测，这里大约有970种废物，其中70%为危险废料，每年会有大量的灰尘流入附近的家庭。

　　升达公司进入后，实施了一系列的方案：拆除老的厂房、灰尘洗尘、封闭石棉；继续拆除当地建筑并去除有害物；进行有效的土壤处理。

　　在土壤处理的方案制定上，由于涉及的土壤面积太大，升达公司采取的方式是在土壤上放置大量片岩，并使用沥青进行土壤全密封，这样，雨水就不容易渗透到土壤继续破坏地下层。

　　《第一财经日报》记者在厂区看到，大量的长方形排水池环绕在厂区四周，一到下雨，通过排水渠可以处理雨水，随后向外排放。

　　2003年11月到2004年8月，升达公司对这一地区的环境治理研究基本结束，并从2004年到2006年着手环境治理：共计拆除了13个厂房，保留了原先的6个厂房；处理了19万吨的废物，回收再利用4.7万吨废铁，处理的矿物以及有色金属、稳定危险废料达到3.7847万吨，并对附近3公里的水管道进行了重整，整个工程花费了大约2800万欧元。

　　升达之所以要选择当地进行环保治理，并作为自己的一个新工业基地发展，主要是看中了此处的良好地理环境。

　　升达希望建立一个大规模的工业基地，其中包括有机垃圾的处理和再利用中心、拆除废旧电器和电子设备的车间、拆卸及回收再利用报废车辆的工厂等等。

　　原欧洲金属公司旧址的优势在于，临近多条铁路线，与比利时、卢森堡的运河相连，交通极其便利。

　　更重要的是，在附近城市，企业很难拿到如此大面积的土地发展工业项目。

　　升达的调度经理Bertrand Bryer告诉记者，公司只用了1欧元，就获得了该地块，当然除去拆除和去污的2800万欧元之外，开展新厂的预计投资额也要达8000万欧元。目前，还很难计算这里的产出比究竟是多少。

　　不过，升达在这里所建立的新工业基地以及引入的新技术，在法国甚至世界上都较为先进。虽然法国有60个类似的处理中心，升达将该基地建设完毕之后，将是法国最大的工业废物处理基地。

　　另一方面，设立这样一个大型综合性基地还有其他好处。比如汽车拆除下来的电器设备等，可以直接转运到旁边的废旧电器和电子设备的车间继续处理。在工业废物处理的环节中，运输成本占据了相当大的比例。如果可以既回收，又连续进行第二道的再利用工作，节省出大量的运输费用，这将会提高公司的收益。而如工业废物回收基地和报废汽车回收基地的厂房也可以互相使用。

　　升达公司的这一旧址改造项目，是法国循环再利用工业的一个案例。除该项目之外，升达公司还配合法国米其林轮胎公司在图尔市旧厂进行类似的改造。升达与米其林共同合作，将原先废旧的橡胶制品、金属以及塑料等进行甄别，双方还建立了原料再利用的研发中心，并且进行第二次原材料的利用。

　　城市供水和污水处理的波尔多账本

　　王佑

　　如果说在原先旧址上重新规划并建立新的工厂，是循环利用新创意的话，那么水务服务，也体现了法国政企之间的长期合作模式。

　　法国各地的所有饮用水供应服务，几乎都是通过政企合作来进行的。而法国南部城市波尔多的水务服务合同，则是法国最长的水务服务项目。

　　在当地扎根的苏伊士环境旗下的里昂水务，从上世纪70年代至今，已经进入波尔多30多年。

　　从1992年开始，法国里昂水务就与当地政府签订了30年的服务合同，提供水务和污水处理服务。

　　当地管理人员表示，里昂水务每5年会与政府商讨合同及水务价格。按照她给出的数字，每立方米的水费收入是3.3欧元，其中42%是自来水的水费，31%用于污水处理，另外27%则是地方政府的税费。

　　由于污水处理的合同到期时间是2012年,据介绍，污水处理的投资费用是由政府出资的，但运营污水处理站则是企业的事。对于企业来说，他们不仅仅要负责运营，同时也要给政府一部分污水处理费用。