7月中旬，哈萨克斯坦副总理舒克耶夫向乌兹别克斯坦总理阿济莫夫发电，要求立即放水给哈萨克斯坦，否则将终止从吉尔吉斯斯坦购买昂贵电力。乌兹别克斯坦不放水给哈萨克斯坦，这跟吉尔吉斯斯坦有什么关系？实际上，这正是复杂的中亚水资源纠纷的一个表现。
   
　　中亚地区人均耗水量为2800立方米，属于轻度缺水地区。然而由于水资源分布极不均衡、水资源的管理和分配存在严重问题，导致中亚各国经常发生摩擦和争执。甚至有学者预言，中亚水资源问题将引发战争。水是深刻影响该地区地缘政治的战略资源。
   
　　那么，中亚水资源纠纷的根源是什么？目前严重到何种程度？有何解决之道？本报常驻比什凯克记者孙长栋就这些问题，为读者讲述中亚水资源问题的来龙去脉。
   
　　打开中亚地图，两条用绿线标注的几乎平行的河流赫然入目，这就是中亚地区最著名的两条河——最长的锡尔河和水量最丰富的阿姆河。这两条中亚最大的河流都是跨境河流，流经吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和土库曼斯坦所有中亚的五个国家，最后注入位于哈、乌交界地带的咸海。
   
　　在锡尔河和阿姆河之间的广阔肥沃的土地被称为中亚的“两河流域”。这里是中亚多个民族及其文化的发祥地，也是中亚地区经济发达的人口聚居地。直到今天，这里仍然人口密集，是中亚的农业发达地区。
   
　　纠纷起于苏联解体
   
　　中亚地区水资源分布极不均衡，河水来自上游国家，而绝大部分的水被下游国家的居民使用了。中亚地区的主要水源来自于该地区两个面积最小的国家——塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。别看塔、吉这两个山地国家的面积不大，但却集中了中亚地区水资源的90%以上。仅在塔吉克斯坦境内就集中了中亚地区55.49%的径流量，以及60%以上的冰川。阿姆河和锡尔河正是发源于塔吉两国的高山冰川。而位于下游的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦则属于缺水国家。在哈萨克斯坦，河流年均径流量仅为2万立方米，在独联体国家中列倒数第二。盛产石油的土库曼斯坦素有“水比油贵”的说法，许多居民甚至要定时领取饮用水。乌兹别克斯坦的人均水资源量仅为702立方米，按联合国的重度缺水标准(1000立方米/人)划分，属于严重缺水国家。
   
　　在前苏联时期，中亚五国生活在一个大家庭里，亲兄弟好说话，一切听莫斯科指挥。当时前苏联对中亚的水和其他资源实行集中管理，中亚各国间水资源能合理地调配和利用。缺乏能源的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦利用境内的水利设施冬季蓄水，以保障下游的乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦春夏季的农业灌溉用水，而吉塔两国冬季发电和取暖所需的石油、天然气和煤炭则由俄、哈、乌来保证供应。
   
　　但是苏联解体后，“亲兄弟”开始明算账，中亚各国在水资源问题上开始不断出现纠纷。没有人愿意免费为塔、吉两国提供冬季发电和取暖所需的天然气和煤炭等能源。吉、塔两国被迫改变境内的水利设施的功能，使之冬季放水发电以满足自身需要，而春夏季下游需要农业灌溉的时候则关闸蓄水。于是，上游的吉、塔两国冬季能源不足，挨冷受冻；而下游的乌、哈等国则由于灌溉用水的不足致使耕地面积减少、农作物产量下降、居民的生活条件恶化，并引发了一系列的生态问题。
   
　　多边合作久拖未决
   
　　多年来，中亚各国在如何利用水资源问题上分歧很大，国与国交界地区经常为此发生磨擦和争执，水已成为各国间矛盾滋生的主要诱因之一。
   
　　各国曾试图通过谈判解决问题，但往往由于分歧过大而无法达成一致。吉国家科学院水问题和水电研究所所长鸠山·玛玛特卡诺夫是著名的中亚水资源问题专家，他在接受本报采访时表示：“我们认为，吉尔吉斯斯坦在兴修水利、维护水利设施方面投入大量人力物力，包括乌、哈等下游的受益方都应为此做出资金或物质补偿。但是乌兹别克斯坦一直坚持认为水是上天赐予的，应该无偿使用。”
   
　　由于期待多年的水资源利用多边合作协议一直没有下文，今年6月吉工业、能源与燃料部部长萨帕尔别克·巴尔基别科夫公开宣称：在今年的植物生长期吉国无法保证包括哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦在内的中亚国家用水需求。吉水利政策专家巴扎尔拜·马姆别托夫也公开表示：“我想强调，我们没有提供水源的义务。今年吉尔吉斯斯坦没有签订任何多方协议，所以对谁都没有义务。”
   
　　塔吉克斯坦与邻国在水资源问题上也是争执不断。为发展经济，保证居民生活需要，塔一方面表示准备将在中亚地区水资源的利用份额提高一倍，同时还准备修建更多的水电站，利用丰富的水能来解决国内能源严重不足的问题。但是乌兹别克斯坦则对此提出质疑，认为塔国水电站的建设势必会引起下游农田灌溉用水的严重不足。
   
　　可能导致地区冲突
   
　　曾有不少学者公开宣称，中亚水资源问题将引发战争。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳今年3月份曾警告说：中亚水资源不足，可能会导致地区冲突。早在1992年，中亚五国就围绕阿姆河、锡尔河的水资源开始了争夺。最严重的一次，乌兹别克斯坦精锐的空降部队甚至兵临乌、吉边界，向吉方施压。水是深刻影响该地区国家间地缘政治关系的重要战略资源。
   
　　塔吉克斯坦媒体曾报道说，到2020年中亚各国将面临严重的水资源危机，水资源的不足将成为中亚地区发展不稳定的又一个因素。根据欧盟的数据，在20世纪下半叶，塔吉克斯坦的冰川面积减少了三分之一，吉尔吉斯斯坦的冰川也大量减少。从2005年起，吉尔吉斯斯坦最大的水电站托克托古尔水坝的蓄水量开始逐年下降。今年春天，托克托古尔水库的蓄水量从去年的195亿立方米降到了65亿立方米。而水库的危险临界点是55亿立方米，那时水电站的水轮机将完全停止运转。因此吉国专家和当局都开始担忧起来。贾拉拉巴德州州长马希洛夫表示，在过去两个月，托克托古尔水库的蓄水量虽然成功增长到95亿立方米，但依然无法满足全国正常的电力需求。#p#分页标题#e#
   
　　正是由于用水不足，乌方减少了向哈萨克斯坦的供水，这立即招致哈国向各方发出威胁性警示：如果得不到约定供水量，将停止购买吉国的电力。这样形成的后果就是将迫使吉国关闸闭水，从而让下游国家都没水喝。
   
　　妥协才是解决之道
   
　　目前中亚地区每年人均耗水量为2800立方米，虽然低于联合国3000立方米/人的缺水上限，但总体上只是属于轻度缺水地区。不少有识之士指出：中亚不缺水，缺的是有智慧的外交和专业人士。
   
　　吉前国家安全会议秘书米洛斯拉夫·尼亚佐夫认为：“中亚地区的水资源足够丰富，我们只是必须学会如何有效分配它。如果我们学会了合理利用水资源，那么它将能充分满足各国之需。目前非常遗憾，我们对这个问题处理得很简单粗暴。水问题是一个极其迫切的问题，这个问题会一年年变得愈加尖锐。因为我们的冰川在消退，水的总量在减少。我们必须和其它国家一道，共同制定水利政策的战略战术。尽管面临严重旱灾，我们必须共同解决问题，而不应该互相恐吓。”
   
　　中亚水资源纠纷能否解决，应该如何解决？哈知名水问题学者谢维尔斯基在回答本报记者的问题时这样说道：“各方必须不断地就此进行谈判，并做出必要的妥协与让步。”这位已年逾古稀的学者最后乐观地表示：“尽管这是一个漫长的进程，但我相信，中亚各国会拿出勇气，相互做出妥协，关于水资源的纠纷最终会得到解决。”