5月6日9时,沈阳市调整自来水价格和污水处理费征收标准听证会如期举行。听证会就水价调整方案征求各方意见,虽然最终的调价方案要经过有关部门批准后实施,但各方在水价上涨的大方向上没有分歧,沈阳水价上涨已成定局。
疑问一 定9吨,合适吗?
听证代表张锦华说,加价用量的起点应当适应广大居民的要求,而9吨水的标准是在2000年的一次会议上确定的,如今已经有9年的时间,9吨水的加价起点已经与如今居民用水量不相符合,应当适当提高阶梯水价标准。听证代表马强民说,他对一个小区的200多户居民调研发现,一个三口之家的基本用水量一般都要超过9吨,建议应将9吨的基本水价提高到12吨。
疑问二 月查表,保准吗?
“2月15日查的水表,3月15日是否也能保证查水表呢?”听证代表张锦华抛出了自己的疑问。她表示,既然按照每个月9吨水为基本水价,就要求收费员在每个月的固定时间查看水表,多几日少几日既无法准确计量,又难保公平。这显然给收费管理带来了很大的困难。供水企业是否展开集中的水表查验定针?新旧水价如何衔接?如何保证按月查表?张锦华表示,这些问题都需要供水企业提前拟定调价细则,以避免新的水量纠纷,同时也要求收费员按期及时抄表,加大相关方面管理。
疑问三 按人口,可以吗?
“实行阶梯水价来严格控制水资源是可以理解的,但按照每户9吨的标准则有些不够科学,应按照实际居住的人数,以户籍人口作为统计的依据,武汉等城市采用这种计量方式。”听证代表寿雅文说,单纯的按户计算是不合理的,这样对人口较多的家庭来说不公平,3口之家和5口之家在用水量上相差很多,但却都要按照9吨的标准来计算,无形中会加重一部分家庭的负担。
建议一 降低特业水费标准
听证代表马强民建议,应提高工业和行政事业单位的水价,尤其是行政事业单位,其用水随意性较大,且节水意识有待提高。
“对于浴池等特殊行业提价也要区别对待,像洗浴、游泳等与百姓的生活密切相关的行业,应实行较低的水价。虽然此次提价居民用水只提高了0.5元,但洗浴等行业调整较高,势必也会转嫁到消费者身上。在对社区210户居民的调查测算中,调价后每户将增加50元支出。”
建议二 大众浴池执行低价
方案规定,洗浴业与洗车业、纯净水生产业同被归为特业用水,价格统一调整为13.5元。对此,很多代表表示应当适当降低洗浴业水价。听证代表王秀华说,对于百姓浴池,因其主要面向大众普通消费群体,所以应当考虑降低标准。
建议三 阶梯水价以年计量
还有人建议,以年为计量段,再进行差价补偿的方式,但具体计量方式还可进行详尽的调研。“这样对于消费者来说,可能在某个月份超标使用,但在个别月份使用又会达不到标准,这样总体算下来,或许并不会超过阶梯水价的标准。”
根据此前公布的水价调整方案,沈阳市居民用水价格将由现在的1.9元/吨上调至2.4元/吨,每吨上涨了5角钱(自来水价格上涨0.40元/吨,污水处理费上涨0.10元/吨)。工业用水由每吨2.1元上调至3.4元,行政事业单位的用水价格从每吨2.2元上调到3.5元,经营服务行业用水由每吨2.9元上调到4元。
另外,首次实行阶梯式水价也列入了听证方案当中,每户每月在9吨以内执行基本水价,即调整后的2.4元/吨;超过9吨-15吨以内,执行1.5倍水价,即3.3元/吨;超过15吨以上执行2倍水价,即4.2元/吨(加价不含污水处理费)。
据估算,一个三口之家每月用水量在9吨左右。调整后,一个家庭每月在水费上多支出4.5元,一年多支出54元。